La sucesión fracasada del cambio discursivo de Ciudadanos

El cambio en las políticas públicas puede venir dado por muchas y diferentes situaciones y causas. Y, dentro de estos cambios, un gran factor es el del discurso político y la actitud que lo acompaña. Así, su devenir hacia un lado u otro dependerá, sobre todo, de “imposiciones externas” como los acontecimientos político-sociales que forman parte del discurso o que chocan frontalmente con este.
Un reciente ejemplo del cambio en el discurso político (y su fracaso) en España se ha visto materializado en el partido político de Ciudadanos. Durante la ultima campaña electoral, con el clima más que candente en una sociedad española cada vez más radicalizada y dividida políticamente, donde el “discurso ganador” era el de la (extrema) derecha, la formación de Albert Rivera decidió dar un giro de 180º a su discurso político.
Tratando de escindirse del (centro) derecha y crear una “marca propia”, tornó su proclama política en una mucho más intransigente y radical, buscando el voto de aquellos que habían sido seducidos por la “parafernalia política” más extremo-derechista dentro del espectro político español, pero posicionándose siempre como una alternativa de (centro) derecha. Sin embargo, este cambio cuya intensidad fue muy alta (un “cambio importante”) y de manera progresiva desde las elecciones de abril, dio lugar a una sucesión del discurso político de la formación naranja que acabó por hundirla tras los resultados electorales.

Mario Martín Martín

(alumno del grado en Filosofía, Política y Economía)

Cambios en las políticas educativas en España

El caso de las políticas educativas en España es un buen caso de sustitución de una política por otra debido a un cambio de gobierno, es decir, de los actores que dirigen e impulsan la política, ya que tienen intereses diferentes. Así pues, en la España democrática se han sucedido seis leyes de educación distintas, que, a excepción de un caso, su sustitución ha sucedido por un cambio de gobierno. De este modo, tenemos la LOECE en 1980 impulsada por el gobierno de UCD, sustituida por la LODE en 1985 con el gobierno del PSOE (una posterior sustitución para pasar a la LOGSE dentro de este mismo gobierno en 1990), sustituida por la LOCE en 2002 impulsada por el gobierno del PP, sustituida con la LOE en 2006 por el gobierno del PSOE y una última sustitución en 2013 por el gobierno del PP, dejándonos la actual LOMCE.

Adrián Martín Lorenzo

(alumno del doble grado Ciencias Políticas y Sociología)

Hirschman y las huelgas educativas de 2012 y 2013

En el 2013 la ley de educación se modificó. La LOMCE fue un cambio de política pública de carácter sustitutivo pues existía una política pública previa sobre la educación en España; la LOE aprobada en 2006. Como con cualquier cambio político, pueden darse diversas estrategias por parte de la sociedad. En este caso, la opción de salida no era factible dado que la educación es necesaria y obligatoria hasta los 16 años. Tampoco se obtuvo gran apoyo o lealtad ante el cambio debido a las drásticas medidas en algunos ámbitos. La mayor respuesta fue por tanto la voz. A lo largo de 2012 (antes de la aprobación) y en 2013, se organizó la denominada Marea Verde, además de numerosos sindicatos de estudiantes y profesorado, así como padres y madres. Varias huelgas generales de educación se convocaron y tuvieron amplios apoyos. Las principales demandas eran en contra de muchas consecuencias que iban a darse con la nueva ley como falta de profesorado, insuficiencia de aulas, recortes salariales, apoyo a la escuela concertada y a la Iglesia Católica, entre otros.
Por desgracia, la estrategia no obtuvo los resultados esperados y la ley se aprobó.

FUENTES
HARGUINDÉGUY, Jean-Baptiste (2015). Análisis de políticas públicas, Madrid: Tecnos, p. 203-205.
HIRSCHMAN, Albert (1970). Exit, Voice and Loyalty. Responses to Decline in Firms, Organizations and States. Cambridge: Harvard University Press.

Marta Ramal Marijuan

(alumna del doble grado Ciencias Políticas y Sociología)

Efecto de histéresis y regresión (ideológica) al habitus en la crisis post-Gürtel del Partido Popular (2018-2019)

Por curioso que resulte, los cataclismos políticos derivados de la larga investigación de la trama Gürtel esperaron a la mismísima sentencia: no es hasta entonces, tras la moción de censura que tumba al Gobierno de M. Rajoy y pone en jaque a la vieja guarida del Partido Popular (junio de 2018), cuando el páramo de sus electores queda abierto en un desértico espacio de oportunidades para las otras formaciones de la derecha. Ciudadanos y, más adelante, Vox aspiraban a ganar terreno al maltrecho, corrupto y, a ojos de la población, anciano PP: puede entenderse que el profundo alcance de la red clientelar, tanto geográfica como temporalmente, agudizaba el estado de histéresis del enfermo, atestiguándose el desfase entre la situación social de rechazo de la corrupción y los primitivos e impotentes instrumentos de defensa que ostentaba el partido, y remarcando, así, la complicación del necesario movimiento de reajuste. Ante una crisis de tales dimensiones (desconocidas en la historia del partido), la respuesta de reacción cabe entenderse, en los términos de P. Bourdieu (J.-B. Harguindéguy), como una regresión al habitus ideológico que yacía, herido, en su núcleo doctrinario original, representado en el XIX Congreso (junio-julio de 2018) por el joven sucesor de M. Rajoy, P. Casado; una defensa, podemos decir, basada en la vuelta a los grandes ideales del grupo conservador –el principal de ellos, la unidad de España.
J.-B. Harguindéguy, Análisis de políticas públicas (Tecnos, 2013), “Capítulo 13: ¿Cómo cambian las políticas públicas?”

Javier Sánchez García

(alumno del grado conjunto en Filosofía, Política y Economía)

Manifestaciones por unas pensiones públicas dignas

Los dos últimos años se han caracterizado por continuas manifestaciones reclamando unas “pensiones dignas”. Los jubilados exigen la derogación definitiva del factor de sostenibilidad de la reforma de las pensiones de 2013 de Mariano Rajoy, que ahora está en suspenso hasta el año 2023, y en general de las reformas del sistema de pensiones de 2011 y 2013. Reclaman que se garanticen las pensiones como un derecho fundamental en la Constitución, para defender el sistema público de pensiones frente a la privatización de las jubilaciones.
El Gobierno del Partido Popular hizo público el Plan Presupuestario 2020 que se envió a la Comisión Europea donde recoge un incremento de las pensiones para ese año del 0,9%. Una subida mínima con la que no están conformes. Los pensionistas reclaman que la revalorización anual no dependa de lo que decida hacer el gobierno de turno, sino que el incremento según los precios esté plasmado en la legislación.
Según Hirschman (1970), cualquier cambio político puede generar tres tipos de estrategia: voz, lealtad y salida. Este cambio político ha generado la estrategia de voz. Esta estrategia consiste en tomar la palabra para quejarse del cambio ocurrido. Las manifestaciones son una queja pública frente a una nueva situación que se considera insoportable.

Fuentes:
https://www.lavanguardia.com/economia/20180317/441560098285/manifestacion-por-las-pensiones-de-que-se-quejan-los-jubilados.html
https://www.eldiario.es/economia/jubilados-exigir-subida-pensiones-IPC_0_953304887.html
HIRSCHMAN, Albert (1970). Exit, Voice and Loyalty. Responses to Decline in Firms, Organizations and States. Cambridge: Harvard University Press.

Ainara Ruiz de Dios

(alumna del grado en Ciencias Políticas)

Consecuencias del cambio: Ciudadanos

Para hablar de la salida, voz y lealtad vamos a usar como ejemplo la salida de Toni Roldán de Ciudadanos, debido al cambio producido dentro de Ciudadanos al aceptar con la extrema derecha en distintos municipios y regiones. El, por lo tanto, ha usado la estrategia de salida al abandonar el partido y firmando así su dimisión (“salida”). También esta estrategia sería usada por las personas disconformes que decidieron acabar con su afiliación al partido o simplemente dejar de votarlo. No pasa lo mismo con la gente disconforme tanto fuera como dentro del partido, que sometieron a Ciudadanos a críticas, sobre todo, a través de Twitter, usando así la “voz”. Un ejemplo de voz dentro del PSOE sería el ya conocido “Con Rivera no” por parte de los simpatizantes del PSOE. Por último, si hablamos de “lealtad” tenemos que mencionar a los miembros del partido que han mencionado los pactos como necesarios, como sería Inés Arrimadas y el antiguo secretario general del partido Albert Rivera.

Alicia Carballo García

(alumna del grado en Ciencias Políticas)

La memoria histórica y sus cambios dependiendo del partido en el Gobierno

Tras el día de navidad de 2007, el PSOE liderado por José Luis Rodríguez Zapatero, publica la ley de memoria histórica con el fin de reconocer y ampliar derechos de aquellos que sufrieron violencia o persecución durante la Guerra civil y la Dictadura, con el fin último de fomentar los principios y valores democráticos en nuestro país. La imposición de esta ley conlleva la retirada de símbolos franquistas de nuestro país y la despolitización del valle de los Caídos, entre muchas otras disposiciones.
Con la llegada del Partido Popular al Gobierno en 2011, las políticas públicas que pretendían hacerse según la ley pasaron a ser paralizadas, pudiendo ver un caso de terminación de la política pública, ya que desde 2012, el presupuesto para estas políticas era de 0€.
Cuando se daba por definitiva la terminación realizada por el Partido Popular, el gobierno del PSOE de Pedro Sánchez, vuelve a aplicar esta política pública, lo que sería un cambio de mantenimiento si esta política hubiera estado vigente desde 2007. Aunque anteriormente, algunos gobiernos locales comenzaron a llevar a cabo algunas funciones relacionadas con esta ley, un ejemplo claro de esto es el cambio en los nombres de las calles del municipio de Madrid durante el gobierno de Manuela Carmena.
Link de referencia:
https://leymemoria.mjusticia.gob.es/cs/Satellite/LeyMemoria/es/memoria-historica-522007#a1

Ismael Mena de la Fuente

(alumno del grado en Ciencias Políticas)

La presión de los subsistemas y el problema de la financiación de la Ciencia en España

El problema de la financiación de la Ciencia y la Investigación viene de largo en España. Si bien es cierto que gran parte de la presión de la comunidad científica, así como críticas por parte de Organismos Internacionales (FMI y Unión Europea entre otros), ha hecho que este asunto se convierta en un problema y entre en la Agenda política, debido en mayor grado a la insistencia de los distintos subsistemas que se aglutinan entorno a este problema (Universidades, Centros de Investigación, Hospitales…), el desarrollo de políticas públicas estables que den solución a esta cuestión parece estar de nuevo en manos de condiciones externas. Ya es tradición en nuestro país que las subvenciones y la ayudas al desarrollo de programas de I+D+I se vean supeditadas tanto a los vaivenes económicos, como políticos; sin embargo, parece vislumbrarse cierta luz al final del túnel con la aprobación de las principales convocatorias de ayudas con un plazo fijo y estable a partir del 2021, todo gracias a la participación y la presión del subsistema de la Comunidad Científica en la formulación de políticas públicas.

Bibliografía
Blasco, M., Bustelo , X., & Serrano , L. (29 de Marzo de 2019). ELPAIS.com. Obtenido de https://elpais.com/elpais/2019/03/28/ciencia/1553794522_288589.html
Domínguez, N. (4 de Junio de 2019). ELPAIS.com. Obtenido de: https://elpais.com/elpais/2019/06/03/ciencia/1559571127_457844.html

Andrés Gumiel Fernández

(alumno del grado en Ciencias Políticas)

Pastillas antitabaco

El Estado va a comenzar a subvencionar pastillas para dejar de fumar. En un principio solo para un pequeño grupo de personas con unas determinadas características, pero se irá ampliando si es efectivo. Los recursos son básicamente económicos y la actividad es recetar el medicamento. Los resultados esperados son una disminución en el número de fumadores y como impacto se obtendrá una población más sana y se reducirán las enfermedades provocadas por el tabaco.
Ahora bien, habría que tener en cuenta un supuesto fundamental: que las personas quieran dejarlo. Parece obvio que sí, pero es posible que no estén concienciadas o que no quieran cambiar sus hábitos. Antes de llevar a cabo esta política pública, se debe medir el nivel de concienciación de la población que se va a beneficiar.
Queda patente en este ejemplo la importancia de tener en cuenta los supuestos a la hora de diseño. Es de esperar e imaginar que lo habrán tenido en cuenta y en los próximos años el número de fumadores disminuirá.
Noticia: https://www.20minutos.es/noticia/3781770/0/sanidad-publica-financiara-primera-vez-medicamento-dejar-fumar/

Mario Gutiérrez Sánchez

(alumno del doble grado Ciencias Políticas y Sociología)

Denuncia al Gobierno por campaña anti-tabaco

La empresa de vapers Myblu ha demandado al Gobierno por su última campaña anti-tabaco1, cuyo lema principal es ‘El tabaco ata y te mata (en todas sus formas)’. En el spot2 se expone que tanto cigarrillos convencionales, eléctricos, pipas de agua como vapers son perjudiciales para la salud.
La empresa denunciante alega que los vapers no contienen tabaco y pide la dimisión de la Ministra de Sanidad por desinformación y la rectificación del spot. El Gobierno ha reconocido que no son tabaco pero son también perjudiciales y se ha englobado todo como tabaco por “necesidades de lenguaje publicitario”.
El Gobierno no contaba con este acontecimiento, es un supuesto que ha surgido entre los resultados y el impacto. Un posible nuevo impacto a raíz de la denuncia y su mediatización es la desconfianza sobre esta campaña y futuras campañas del Gobierno en general. Además, puede que finalmente no se reduzca el consumo de vapers, cometido principal de la campaña, al reconocer que no es tabaco y entenderse que no es tan perjudicial.
Además, un youtuber del sector ha creado una contra-campaña3 que pretende desmentir las asunciones del Gobierno sobre los vapers, otro supuesto que puede desfavorecer también la reducción del consumo.

Víctor Peña Moreno
(alumno del grado en Ciencias Políticas)

1. Noticia de la denuncia de Myblu al Gobierno:https://www.20minutos.es/noticia/4043245/0/myblu-demanda-al-gobierno-por-la-campana-que-incluye-al-vapeo-como-una-forma-de-consumir-tabaco/
2. Spot de Campaña ‘El tabaco ata y te mata. En todas sus formas’ del Ministerio de Salud, Consumo y Bienestar Social: https://www.youtube.com/watch?v=60pvBPJKXO0
3. Contra-campaña ‘El vapeo salva vidas’: https://www.youtube.com/watch?v=4gmismcjx8A

La implicación de nuestros líderes en los medios de comunicación

Durante la campaña del 10N, ¿cuántas veces hemos visto a nuestros líderes políticos en la televisión, redes sociales o escuchado en la radio? Esta pregunta la resolveremos acorde con la teoría de Laswell y su posterior desarrollo realizado por Lazarsfeld, Katz y Gaudet.
Resumiendo en una breve frase la teoría de Lasswell, él argumentaba que debe ser un comunicador el que transmita un mensaje a través de un canal determinado hacia una audiencia para conseguir ciertos efectos. Podemos llevar a la actualidad esta afirmación con un ejemplo que puede situarse en la campaña del pasado 10N, el líder de Podemos, Pablo Iglesias, transmitía un mensaje para su público en televisión, sabiendo que este estaba más familiarizado con la cadena “La Sexta”, hizo casi el doble de entrevistas en este canal que en cualquier otro, queriendo conseguir como efecto una mayor visualización de su público.
Este mismo ejemplo lo podemos aplicar al desarrollo de la teoría de Lazarsfeld, Gaudet y Katz, el efecto de impacto de esta mediatización incrementa si la campaña se centra en la transmisión de ideas por parte del líder de la opinión destacado en el partido, puesto que su influencia es mayor que la de los demás componentes en el partido y por ende, transmite más confianza a los seguidores.
En estos años con la proliferación de redes sociales, las estrategias electorales se acercan cada vez mas a su público a través de Twitter, Facebook, Instagram… crean unos vínculos interpersonales instaurando una mayor confianza en el individuo acercándose más a él y a sus necesidades.

Sofía de Ancos García

(alumna del grado en Ciencias Políticas)

El ciclo electoral: gobierno de Sánchez

Según Nordhaus (1975) las políticas públicas varían en función del calendario electoral. Los partidos políticos son ante todo empresas políticas que buscan asegurar su propia supervivencia de una elección a otra. Por lo que no dudan en utilizar las políticas públicas para ganar votos.
Este ciclo electoral se divide en tres fases: la fase luna de miel (fase de mayor apoyo al Gobierno) , la fase de contracción del gasto público ( medidas impopulares que baja el apoyo al Gobierno) y la fase de expansión ( que provoca una subida de la popularidad)
Si ponemos de ejemplo la última legislatura de PSOE con Pedro Sánchez observamos que la primera medida llevada acabo fue acoger al barco Aquarius algo que parecía innovador frente al anterior gobierno pero más tarde mientras avanzaba la legislatura se produjo la polémica de venta de armas a Arabia Saudí o no derogar la ley de reforma laboral del PP, sin embargo cuando se iba a acabar la legislatura porque iba a convocar elecciones se llevaron a cabo políticas como la subida del salario mínimo interprofesional (SMI) a 900 euros o el incremento de las pensiones para dejar buena imagen de su gobierno y volver a salir reelegido.
NORTH,W.(1975): “The Political Business Cycle”, Review of Economic Studies, 42,1975, 169-190.
RTVE.es (2019): ”El Gobierno más breve de la democracia: así han sido los ocho meses de Pedro Sánchez” Disponible en: http://www.rtve.es/noticias/20190215/gobierno-mas-breve-democracia-asi-han-sido-ocho-meses-pedro-sanchez/1883875.shtml

Amalia Olivares de Marcos

(alumna del grado en Ciencias Políticas)

La lógica de la campaña Póntelo, Pónselo

La campaña Póntelo, pónselo formó parte de un programa del gobierno (del Ministerio de Sanidad y Asuntos Sociales) en el año 1990 cuyo objetivo era incentivar el uso del preservativo en los jóvenes, principalmente adolescentes. 
Los recursos utilizados eran económicos (necesarios para poner un anuncio en televisión y la compra de preservativos), humanos (los actores) y audiovisuales (necesarios para realizar el vídeo). Las actividades consistían en la creación de un vídeo cercano y atractivo para que lo vean los jóvenes y la compra de preservativos (1 millón) para su reparto.
Las realizaciones tratarían de poner este vídeo en la televisión, entre programas que pudiesen ser más vistos entre los jóvenes y adolescentes en los que se querría incidir, así como el reparto de preservativos en universidades o institutos en donde se encontraría este colectivo.
Los resultados serían la concienciación y el interés de los jóvenes con respecto al uso del preservativo. Otro resultado sería que los jóvenes tendrían preservativos aun no habiéndolos comprado ni pensado en usarlos.
Los impactos serían la disminución de las enfermedades de transmisión sexual y de los embarazos no deseados.
Rogers, Patricia (2014). La teoría del cambio.

Gonzalo Sanz Simontalero

(alumno del doble grado Ciencias Políticas y Sociología)

Dinámicas de influencia del Triángulo de Hierro: el lobby eléctrico en España

En el ‘Triángulo de hierro’ de Lowi, los principales actores en torno a una política pública son el Congreso, la Burocracia como extensión del poder ejecutivo y los Grupos de interés. El ejemplo clásico de influencia tiende a situar a los grupos de interés como quienes ejercen el dominio sobre los otros actores. Sin embargo, los lobbies también pueden ser influenciados por el poder ejecutivo, como añade Valles al modelo triangular con las direccionalidades de influencia.1
Un ejemplo de ello ha sido la aceptación por parte de UNESA, el mayor lobby de la industria eléctrica en España, del discurso de la transición energética. Este hecho es inédito y se produjo a raíz de la promulgación por parte de la Comisión Europea, órgano ejecutivo de la UE, de una serie de paquetes de medidas sobre energías limpias, renovables y sostenibles enfocadas a avanzar hacia bajos niveles de emisión dentro del Acuerdo de París.2
Es entonces cuando la nueva dirección de la patronal asume que las compañías eléctricas deberían dirigirse en esta nueva dirección y adaptarse a esta línea de energías renovables y menores emisiones dentro del marco de transición ecológica, abandonando la línea de confrontación y presión habitual.
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Fuentes:
1 LOWI, Theodor (1969). The End of Liberalism. Nueva York: W. W. Norton & Company.
VALLÈS, Josep Mª (2006). Ciencia Política. Una introducción, Barcelona: Ariel, p. 403-405.
HARGUINDÉGUY, Jean-Baptiste (2015). Análisis de políticas públicas, Madrid: Tecnos, p. 124-125.
2 https://www.eldiario.es/economia/lobby-grandes-electricas-transicion-energetica_0_702730263.html;
https://europa.eu/european-union/about-eu/history/2010-today/2016_es

Víctor Peña Moreno
(alumno del grado en Ciencias Políticas)

Sin condón no hay vuelta atrás

“Sin condón no hay vuelta atrás” este era el lema que presidía la campaña del 2017 del Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social. Entre sus objetivos, destacaba el de concienciar a la población sobre la importancia de usar el preservativo a la hora de mantener relaciones sexuales y, de este modo, evitar el contagio del SIDA. Se difundió a través de multitud de plataformas y se crearon carteles, infografía e incluso un video que trataba de acercarse a la realidad.
Fuente:
https://www.mscbs.gob.es/campannas/campanas17/VihSida.htm

Alba Mª Barrio López
(alumna del doble grado Ciencias Políticas y Sociología)

Los empresarios alertan sobre las consecuencias del populismo

El triángulo de hierro (Lowi) se refiere a los tres actores que más relevancia tiene en las políticas públicas en EEUU, y que son el Congreso, la burocracia y los grupos de interés. Desde este punto de vista, el triángulo de hierro se puede asociar con el elitismo, donde las decisiones políticas son tomadas por pocas personas, las cuales adoptan las políticas públicas que más les conviene. Y por lo tanto, la consecuencia es que la política se convierte en el terreno de unos pocos, la “élite del poder”, formada en su mayoría por políticos profesionales y ejecutivos de grandes empresas que son muy reacciones a abrirse a nuevas ideas por miedo a perder su poder.
En el Congreso de Directivos, celebrado hace pocos días, los empresarios alertan sobre los populismo y sus “respuestas aislacionistas”. En dicho congreso han participado más de 1.300 directivos. Los asistentes muestran su preocupación ante la actual situación política y el posible pacto del PSOE con Podemos que podría poner en riesgo la economía. “El populismo no es la respuesta a los problemas globales” afirmaba la presidenta del banco Santander, Ana Botín.
Fuentes:
Lowi, T. (1969). The end of liberalism.
https://www.elmundo.es/economia/empresas/2019/11/07/5dc41d9021efa081518b4660.htm

Claudiu Martín 

(alumno del grado en Ciencias Políticas)

El estado; una vez más en contra de los intereses de la clase trabajadora

La última reforma laboral en España, diseñada e implementada por el gobierno del PP en el 2012, es un claro ejemplo del estado estando al servicio de la clase burguesa. Podría atribuirse a que es únicamente el partido político del PP el cual sirve a esos intereses y que un partido de izquierda no lo hace. Sin embargo, eso sería mentir pues el PSOE ha ocupado el gobierno desde el 2018 y no la ha modificado.
De acuerdo con la visión marxista del estado, quien toma las decisiones políticas son las personas dueñas de los medios de producción. Estas tienen intereses se contraponen a los del resto de la clase trabajadora. Para conseguir sus intereses y mantener el status quo, hacen uso del estado y de sus herramientas como las fuerzas de seguridad o el aparato jurídico.
La reforma laboral del 2012 desprotege aún más a la clase trabajadora frente al empresario en cuestiones como poder ser despedido durante una baja laboral. Lo cual el propio Tribunal Constitucional avaló el pasado mes de octubre.
Veremos si la próxima coalición con Unidas Podemos conseguirá llevar la contraria a esta postura o si por lo contrario el estado volverá a alinearse con los intereses burgueses. Por el momento parece que la agrupación va a renunciar a derogarla y se conformará con pequeñas modificaciones.
Fuentes:
HARGUINDÉGUY, Jean-Baptiste (2015). Análisis de políticas públicas, Madrid: Tecnos, p. 122-123
La más dolorosa renuncia de Podemos para poder formar Gobierno: la reforma laboral no será derogada. EL confidencial digital. 18 de noviembre de 2019.
https://www.elconfidencialdigital.com/articulo/politica/mas-dolorosa-renuncia-podemos-formar-gobierno-reforma-laboral-sera-derogada/20191115150651134306.html
La sentencia del TC reaviva entre patronales y sindicatos el antagonismo por la reforma laboral. El periódico. 30 Octubre de 2019.
https://www.elperiodico.com/es/economia/20191030/patronales-sindicatos-chocan-ante-sentencia-tribunal-constitucional-7707770

Marta Ramal Marijuán
(alumna del doble grado Ciencias Políticas-Sociología)

¿Hacia un gobierno tecnocrático?

Uno de las preguntas clásicas tratadas por la Ciencia Política es: ¿quién tiene el poder político? Existen distintas respuestas, a destacar: la elitista, la pluralista, la neo-corporativista, la marxista y la tecnocrática. Esta última nace dentro de una sociedad postindustrial y promulga que las ideologías y los políticos tradicionales serán sustituidos por expertos reunidos en grupos de decisión (tecnoestructura), pues los problemas serán más técnicos que políticos. 
Durante el último medio siglo, se han dado ejemplos que muestran el creciente poder de los expertos en política. En Italia, en 2010 se instauró un gobierno de técnicos con el objetivo de enderezar la pésima situación económica en la que el país se encontraba. No se constituyó en sí un gobierno “de los sabios”, pero se delegó una enorme responsabilidad a personas no elegidas democráticamente. Además, está aumentando el número de ministros/as expertos e independientes del partido en numerosos países, entre ellos España (véase Manuel Valls o Nadia Calviño). Sin embargo, cabe preguntarse si es viable un gobierno completamente tecnocrático, ya que parece muy complicado (y, en mi opinión, contraproducente en la situación actual).

María Domínguez Martín

(alumna del doble grado Ciencias Políticas-Sociología)

La relación histórica entre la Iglesia Católica y el Estado y sus consecuencias sobre las políticas de bienes públicos

A la hora de analizar una política pública y su evolución en el tiempo, podemos acercarnos a ella desde distintas perspectivas. Si tomamos como ejemplo la política pública relativa a las inmatriculaciones de bienes e inmuebles llevada a cabo por la Iglesia Católica en España, desde una perspectiva neoinstitucionalista histórica, podemos ver como esta ha evolucionado desde 1946, en la cual, la Ley hipotecaria permitía inscribir los bienes sin documentación , simplemente con la firma de un obispo; posteriormente, con la reforma en 1998 del Gobierno de José M.ª Aznar, se permitió de igual modo el registro de lugares de culto, que si bien se venía haciendo con anterioridad, legalizó la práctica; hasta el año 2017, en el que el PSOE instó al Gobierno a pedir explicaciones por estos hechos y un informe para revertir este “expolio” del patrimonio público. A través de este análisis, vemos como las políticas públicas se ven influidas por las relaciones y las tradiciones históricas entre los actores políticos y los actores y organizaciones sociales, provocando que las acciones que toman dichos actores en un momento concreto del tiempo generan consecuencias de manera futura, en este caso, sobre el patrimonio y los bienes públicos.
Bibliografía:
Sevillano, E. G. (13 de Agosto de 2019). elpais.com. Obtenido de https://elpais.com/sociedad/2019/08/11/actualidad/1565552360_678366.html

Andrés Gumiel Fernández

(alumno del grado en Ciencias Políticas)

La tecnocracia y la experiencia italiana

El tema 6 de la asignatura versa sobre los actores y las instituciones en el marco de las políticas públicas. En él se exponen, entre otros, los enfoques clásicos sobre los actores políticos. Estos son: el elitista, el marxista, el pluralismo, el neocorporativismo y el tecnocrático. En este último será en el que nos centremos.
La tecnocracia es un sistema de gobierno basado en criterios técnicos, dejando la ideología al margen. Supone, por tanto, el triunfo de la técnica sobre la política, por lo que los gobiernos dejarían de estar conformados por políticos para estar conformados por expertos.
Algunos teóricos afirmaron que la tecnocracia sería el sistema dominante en las sociedades postindustriales, al ser superadas las luchas ideológicas propias de la era industrial. Lo cierto es que los gobiernos europeos han tendido a incorporar a “expertos” ajenos a la política cada vez en mayor medida. En España tenemos los ejemplos de Pedro Duque o Nadia Calviño.
En la noticia siguiente, se hace un análisis de la experiencia de Gobierno tecnocrático que vivió Italia entre 2011 y 2013, en el contexto de la necesidad de aplicar reformas económicas para salvar la crisis económica que atravesaba el país.
Artículo de referencia: https://www.bbc.com/mundo/noticias/2012/12/121221_salida_tecnocrata_monti_lf

Juan González González

(alumno del doble grado Ciencias Políticas-Sociología)