Pastillas antitabaco

El Estado va a comenzar a subvencionar pastillas para dejar de fumar. En un principio solo para un pequeño grupo de personas con unas determinadas características, pero se irá ampliando si es efectivo. Los recursos son básicamente económicos y la actividad es recetar el medicamento. Los resultados esperados son una disminución en el número de fumadores y como impacto se obtendrá una población más sana y se reducirán las enfermedades provocadas por el tabaco.
Ahora bien, habría que tener en cuenta un supuesto fundamental: que las personas quieran dejarlo. Parece obvio que sí, pero es posible que no estén concienciadas o que no quieran cambiar sus hábitos. Antes de llevar a cabo esta política pública, se debe medir el nivel de concienciación de la población que se va a beneficiar.
Queda patente en este ejemplo la importancia de tener en cuenta los supuestos a la hora de diseño. Es de esperar e imaginar que lo habrán tenido en cuenta y en los próximos años el número de fumadores disminuirá.
Noticia: https://www.20minutos.es/noticia/3781770/0/sanidad-publica-financiara-primera-vez-medicamento-dejar-fumar/

Mario Gutiérrez Sánchez

(alumno del doble grado Ciencias Políticas y Sociología)

Denuncia al Gobierno por campaña anti-tabaco

La empresa de vapers Myblu ha demandado al Gobierno por su última campaña anti-tabaco1, cuyo lema principal es ‘El tabaco ata y te mata (en todas sus formas)’. En el spot2 se expone que tanto cigarrillos convencionales, eléctricos, pipas de agua como vapers son perjudiciales para la salud.
La empresa denunciante alega que los vapers no contienen tabaco y pide la dimisión de la Ministra de Sanidad por desinformación y la rectificación del spot. El Gobierno ha reconocido que no son tabaco pero son también perjudiciales y se ha englobado todo como tabaco por “necesidades de lenguaje publicitario”.
El Gobierno no contaba con este acontecimiento, es un supuesto que ha surgido entre los resultados y el impacto. Un posible nuevo impacto a raíz de la denuncia y su mediatización es la desconfianza sobre esta campaña y futuras campañas del Gobierno en general. Además, puede que finalmente no se reduzca el consumo de vapers, cometido principal de la campaña, al reconocer que no es tabaco y entenderse que no es tan perjudicial.
Además, un youtuber del sector ha creado una contra-campaña3 que pretende desmentir las asunciones del Gobierno sobre los vapers, otro supuesto que puede desfavorecer también la reducción del consumo.

Víctor Peña Moreno
(alumno del grado en Ciencias Políticas)

1. Noticia de la denuncia de Myblu al Gobierno:https://www.20minutos.es/noticia/4043245/0/myblu-demanda-al-gobierno-por-la-campana-que-incluye-al-vapeo-como-una-forma-de-consumir-tabaco/
2. Spot de Campaña ‘El tabaco ata y te mata. En todas sus formas’ del Ministerio de Salud, Consumo y Bienestar Social: https://www.youtube.com/watch?v=60pvBPJKXO0
3. Contra-campaña ‘El vapeo salva vidas’: https://www.youtube.com/watch?v=4gmismcjx8A

La lógica de la campaña Póntelo, Pónselo

La campaña Póntelo, pónselo formó parte de un programa del gobierno (del Ministerio de Sanidad y Asuntos Sociales) en el año 1990 cuyo objetivo era incentivar el uso del preservativo en los jóvenes, principalmente adolescentes. 
Los recursos utilizados eran económicos (necesarios para poner un anuncio en televisión y la compra de preservativos), humanos (los actores) y audiovisuales (necesarios para realizar el vídeo). Las actividades consistían en la creación de un vídeo cercano y atractivo para que lo vean los jóvenes y la compra de preservativos (1 millón) para su reparto.
Las realizaciones tratarían de poner este vídeo en la televisión, entre programas que pudiesen ser más vistos entre los jóvenes y adolescentes en los que se querría incidir, así como el reparto de preservativos en universidades o institutos en donde se encontraría este colectivo.
Los resultados serían la concienciación y el interés de los jóvenes con respecto al uso del preservativo. Otro resultado sería que los jóvenes tendrían preservativos aun no habiéndolos comprado ni pensado en usarlos.
Los impactos serían la disminución de las enfermedades de transmisión sexual y de los embarazos no deseados.
Rogers, Patricia (2014). La teoría del cambio.

Gonzalo Sanz Simontalero

(alumno del doble grado Ciencias Políticas y Sociología)

Sin condón no hay vuelta atrás

“Sin condón no hay vuelta atrás” este era el lema que presidía la campaña del 2017 del Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social. Entre sus objetivos, destacaba el de concienciar a la población sobre la importancia de usar el preservativo a la hora de mantener relaciones sexuales y, de este modo, evitar el contagio del SIDA. Se difundió a través de multitud de plataformas y se crearon carteles, infografía e incluso un video que trataba de acercarse a la realidad.
Fuente:
https://www.mscbs.gob.es/campannas/campanas17/VihSida.htm

Alba Mª Barrio López
(alumna del doble grado Ciencias Políticas y Sociología)

Servicios sanitarios en Palestina

La política pública dirigida por la Autoridad Nacional Palestina, la cual consiste en la mejora de los servicios de asistencia obstétrica y ginecológica en el Norte de la Franja de Gaza (campo de refugiados de Jabalia y distrito de Beit Hano); ha sido desarrollada con el apoyo de diversos actores, destacando primordialmente a las ONGs, las cuales plantearon prioridades dirigidas a la creación de nuevas infraestructuras. Asimismo, esta política publica es parte del Plan General de Desarrollo promovido por la Unión of Health Workers Committees (UHWC), los cuales tenían interés en la creación de una red de centros sanitarios en Gaza y Cisjordania en conjunto con el respaldo del Ministerio de Sanidad Palestino. En esta política publica podemos mencionar una respuesta tecnocrática, ya que la toma de decisiones se da por expertos reunidos en grupos de discusión y dialogo. Asimismo, se puede enfatizar la existencia de una red de asuntos, debido a que hay una presencia plural de actores que se relacionan entre si: Agencia de Cooperación Española Internacional al Desarrollo (AECID), la Oficina de Coordinación de Ayuda Humanitaria, la Oficina de las Naciones Unidas para los Refugiados Palestinos (UNRWA), organizaciones andaluzas, grupos de mujeres, grupo de médicos, etc.
Referencia: http://www.pazcondignidad.org/oldpaz/images/files/Informe%20Evaluación%20PcD%20TTOO%20DEF.pdf

Christopher Alvarado Carrasco

(alumno del doble grado Ciencias Políticas-Sociología)

De la información asimétrica al fallo

El problema de la selección adversa es más común de lo que creemos, esta situación se da cuando el actor principal desconoce algunos rasgos de sus agentes, esto da lugar a una información imperfecta que tiene como consecuencia una toma de decisión imperfecta. Una derivación de este problema es no conocer el coste y la calidad de los proyectos que se presentan, creando una desproporción de aprobación de los proyectos buenos y malos.
Podríamos relacionar con este tema la reforma de centros de salud en pequeños pueblos, estos por una falta de comunicación o simplemente por un mal estudio o utilizado el término mencionado de información imperfecta. Puesto que no se hace un estudio exhaustivo, no se saca un presupuesto real, las aproximaciones financieras dan un gasto que a sus ojos es mayor que la calidad del resultado, por lo tanto, proyectos necesarios se rechazan por una mala comunicación y exposición de la información.
Este es un tema de actualidad del que nos tenemos que concienciar, puesto que toma relevante importancia en la calidad de vida de la población. 

Sofía de Ancos García

(alumna del grado en Ciencias Políticas)

Políticas sanitarias en América Latina, criterios de evaluación y sus limitaciones

Analizaremos la política sanitaria de América Latina para erradicar el sarampión siguiendo los criterios de eficacia y de productividad. En cuanto a la eficacia del proyecto podemos decir que definitivamente este ha sido eficaz, pues se ha conseguido frenar por completo el contagio por sarampión en América Latina desde 2002 hasta día de hoy.
En cuanto a productividad, se calcula relacionando la producción con los medios necesarios, es decir, la cantidad de gente que ha sido vacunada contra el sarampión y relacionarlo con los medios que han sido necesarios para conseguir la vacunación. Podemos ir más allá y hacer un análisis de eficiencia coste-beneficio. Aquí deberíamos comparar el coste que ha requerido la vacunación de la población y los beneficios que ha generado. A primera vista, se puede ser que sí ha sido eficiente en cuanto a coste-beneficio, pues se han salvado muchas vidas y ha reducido las infecciones con esta medida. Es cierto que no se puede medir el beneficio en euros el hecho de salvar una vida, ergo encontramos una limitación dentro de este análisis. Para cubrir esta limitación se debería de acudir al análisis de eficiencia coste-efectividad.
FUENTE: http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA63/A63_18-sp.pdf

Rosa Díaz de la Torre

(alumna del doble grado Ciencias Políticas-Sociología)

Evaluación de las políticas públicas sobre el tabaco en los impactos al sector hostelero

En el contexto de la puesta en vigor de la primera ley del tabaco (28/2005), el miedo a un “cataclismo” (referencia en el enlace) en el sector hostelero aterrorizó a la parte de la población implicada. Cuando el texto se modificó por la ley 42/2010, el endurecimiento de las medidas provocó un retorno de aquel miedo. La evaluación (ex post) de su impacto nos permite comprobar, sin embargo, que el efecto sobre el sector hostelero (uno de los posibles criterios de evaluación de las leyes) no fue tal: algunos estudios mostraron la indiferencia en la probabilidad de realizar gastos en bares o restaurantes; otros advirtieron que los cambios acontecidos en el período posterior a la crisis de 2007-2008 debían asumirse bajo la ola expansiva de tal crisis, y no bajo los impactos derivados de las leyes antitabaco; y otros, en definitiva, dieron cuenta de la extinción de significancia estadística de la reducción del número de bares y restaurantes hacia 2010, coincidiendo con el tramo final de agravamiento constante de la recesión.
https://www.seepidemiologia.es/documents/dummy/V9.0%20-%20Libro%20Tabaquismo%202017%20-%20Abierto%20Final.pdf

Javier Sánchez García

(alumno del grado conjunto en Filosofía, Política y Economía -PF-UAM-UC3M-)

400.000 personas afectadas por la falta de recursos disponibles

De acuerdo con las condiciones ideales para la implementación de una política pública de Van Meter y Van Horn en 1975[1], los recursos destinados para ella deben estar disponibles a la hora de la implementación. En el caso de la Ley de Dependencia en España, la falta de disponibilidad de recursos económicos para la ley, está paralizando el proceso. Esto tiene consecuencias como que a día de hoy, 400.000 personas están afectadas, una parte porque no se están realizando las valoraciones de su situación personal de dependencia y otra parte a la que se le ha concedido la ayuda pero que aún no la ha empezado a recibir. Esta situación se debe a la paralización en la aprobación de los Presupuestos Generales durante dos años, que está bloqueando que la partida presupuestaria se destine a la Ley de Dependencia.
De acuerdo con una noticia de La Sexta[2]: las estimaciones son de 30.000 personas las que en el 2019 morirán sin recibir la prestación. 

[1] Van Meter, D., Van Horn,C 1975. The policy implementation process: a conceptual framework, Administration and society, 6, 445-488. Citado en: HARGUINDÉGUY, Jean-Baptiste (2015). Análisis de políticas públicas, Madrid: Tecnos, capítulo 5.
[2] La Sexta, Cada día mueren 80 personas esperando la ayuda: así afecta la paralización de la Ley de dependencia, 26 de octubre de 2019, vía: https://www.lasexta.com/noticias/sociedad/cada-dia-mueren-80-personas-esperando-la-ayuda-asi-afecta-la-paralizacion-de-la-ley-de-dependencia-video_201910265db4762d0cf22c8936ed66f0.html

Marta Ramal Marijuan

(alumna del doble grado Ciencias Políticas-Sociología)

El proceso por el que el amianto se ha convertido en problema público

El amianto es un componente compuesto por fibras microscópicas que pueden permanecer en el aire y ser respiradas por los humanos, con consecuencias perniciosas para ellos.
El ejemplo de cómo el amianto se ha convertido en un problema público sirve para ilustrar como es el proceso de construcción de un problema:
En primer lugar se produce el nombramiento, con diferentes noticias que informan al público en general de qué se trata este material y cuáles son sus efectos. Esto se produce por la aparición de diferentes noticias de casos aislados relacionados con las consecuencias negativas del amianto (Ejemplo de ello es una noticia del país tituladas así: "Un empleado de Metro Madrid sufre cáncer a causa del amianto presente en los vagones más antiguos").
A continuación se produce la fase de inculpación, en la que se realiza una relación causal y se busca un responsable. Ello se muestra en las múltiples noticias acerca de comisiones de investigación y denuncias, principalmente dirigido a los gestores del metro de Madrid, en concreto el consejero delegado Borja Carabante (Queda ilustrado en las noticias abajo incluidas).
Por último se produce la reclamación de algún tipo de acción política y el intento de atraer la atención de los gobernantes, por medio de huelgas como la de los días 13 y 15 de marzo de 2018.

Noticias:
Un empleado de Metro Madrid sufre cáncer a causa del amianto presente en los vagones más antiguos: https://elpais.com/ccaa/2018/02/16/madrid/1518781757_629310.html
Seguimiento del 100% en la huelga de maquinistas de metro por el amianto: https://elpais.com/ccaa/2018/03/09/madrid/1520582119_068517.html
CCOO denuncia un segundo caso de amianto en el metro: https://elpais.com/ccaa/2018/03/01/madrid/1519917084_649246.html

Gonzalo Sanz Simontalero

(alumno del doble grado Ciencias Políticas-Sociología)

El amianto: un problema todavía actual

El amianto es un mineral fibroso que suele estar incluido en la composición del fibrocemento. Este material siempre ha existido, sin embargo se empezó a utilizar en la industria solo al final del siglo XIX en los EE.UU. En pocos años tuvo mucho éxito, especialmente en el sector de la construcción.
Como consecuencia de numerosos casos de obreros enfermos, estudios e investigaciones sobre el amianto, se descubrió su peligro. Este mineral es peligroso para la salud si sus fibras pasen al aire y vienen inhaladas por el organismo. Su exposición a lo largo del tiempo puede provocar cáncer de pulmón y muerte.
De esta manera, el asunto del uso del amianto se convirtió en un problema público. Él tiene todas las características que lo definen como tal:

• Grado de específidad relacionado a su naturaleza y su utilización;
• Grado de relevancia social porque afecta no solamente a los trabajadores, sino también a sus familiares y todos lo que viven o trabajan al contacto con este material;
• Relevancia temporal porque este problema sigue siendo noticia en la actualidad y además se agrava dado que con el paso del tiempo el amianto todavía presente se desmorona;
• Nivel de complejidad debido a los métodos para eliminarlo;
• La existencia de precedentes históricos: no es un asunto clásico y por eso atrae más interés.
• Finalmente, en España solo en 2001 se estableció la prohibición de consumo y comercialización del amianto, con el lanzamiento de la Orden del Ministerio de la Presidencia.

Fuentes:
https://www.google.com/amp/s/www.consalamianto-en-espana-un-grave-problema-de-ud.es/pacientes/radiografia-del-salud-publica_59914_102_amp.html
https://www.prevensystem.com/internacional/631/noticia-las-victimas-de-amianto-en-espana-como-evitar-nuevos-casos.html

Beatrice Pio

(alumna en Erasmus desde la Universidad de Torino, Grado en Derecho)

La gripe aviar y la emergencia sanitaria

La gripe aviar es una enfermedad infecciosa que se manifiesta en las aves de diversas formas, desde síntomas leves que pueden pasar desapercibidos hasta una enfermedad que puede conducir de manera instantánea a la muerte y puede provocar una grave epidemia. 

Aunque esta enfermedad no suele ser transmitida a los humanos, una serie de factores de riesgo, como el contacto directo y continuado con aves, pueden propagarla. Y eso es precisamente lo que pasó en el año 2003, donde comienzan a originarse brotes en países asiáticos como Camboya, China, Irak, Tailandia, Turquía, Indonesia o Vietnam. En a penas tres años se registraron 165 casos en estos países, de los cuales la mitad acabaron en defunción.

En Europa, observamos cómo esto se convierte en un problema de salud pública donde las autoridades políticas (la Comisión Europea) deben de intervenir para frenar su expansión. Así, prohíben la venta de carne de pollo o de huevo de gallinas procedentes de Holanda o Reino Unido, introducen medidas de desinfección en granjas o sacrifican aves en las granjas afectadas.

Fuentes:

http://scielo.isciii.es/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1137-66272006000100001

https://elpais.com/internacional/2014/11/17/actualidad/1416255083_669486.html

Alba Mª Barrio López

(alumna del doble grado Ciencias Políticas-Sociología)

Sanidad introducirá la PrEP

Recientemente se ha conocido la noticia de que desde el Ministerio de Sanidad se financiará el fármaco que previene el virus del sida. Se trata de un tratamiento antirretroviral de consumo diario destinado a ciertas personas en riesgo de contagio, como consumidores de drogas o personas con multitud de parejas sexuales que, en caso de tener contacto con el virus, se verían neutralizadas por el fármaco. De aquí su denominación: PrEP, profilaxis de preexposición (por sus siglas en inglés). Se ha relatado que esta decisión es fruto de un debate abierto en el Comité de Bioética de España en torno a su valoración ética, que se ha resuelto con la decisión de introducir el tratamiento en la cartera de Servicios. Este asunto ejemplifica la conversión de un problema de naturaleza eminentemente privada como es la salud sexual en un problema público, en este caso, por constituir un problema de salud pública. Como en muchos otros casos, no obstante, también desde las instituciones se ha considerado ineludible la opción de actuar.

Ramírez de Castro, N. (11 octubre, 2019). Sanidad financiará la pastilla para mantener relaciones sin miedo al VIH. ABC. Recuperado de https://www.abc.es/sociedad/abci-sanidad-financiara-pastilla-para-mantener-relaciones-sin-miedo-201910110214_noticia.html

Álvaro N. Ríos Rodríguez

(alumno del grado en Ciencias Políticas)

¿Podemos considerar la obesidad un problema público?

Como sabemos, un problema pasa a considerarse un problema público si cumple ciertas características. Gracias a estas mismas y a raíz del artículo “La obesidad se come una décima pare del presupuesto sanitario español” que toma como referencia un informe de la OCDE, vamos a analizar brevemente si se trata de un problema público o no.
1. Ha alcanzado proporciones de crisis. El 25% de la población española es obesa, es decir, suma ya un cuarto de la población española. No solo eso, según el artículo, la obesidad representa un 9,7 del presupuesto sanitario español. La sanidad le cuesta a España cuatro veces más que las pensiones gallegas.
2. Tiene características peculiares. ¿Qué le hace tan peculiar que ha conseguido captar la atención de todos? Una característica sería el elevado número de niños a los que afecta la obesidad (un 40% de los pequeños tiene sobrepeso u obesidad).
3. Provoca una situación emotiva que atrae a los medios de comunicación. No solo existen ejemplos de superación, sino ejemplos de desesperación que han calado en la sociedad. Pero no solo eso, sino también el morbo, como es el ejemplo de la existencia de programas como “mi vida con 300 kilos”.
4. Adquiere una importancia global. Casi todos los meses salen a la luz estudios e informes sobre la situación de la obesidad a nivel nacional e internacional. Un ejemplo es el de la OMS, publicado esta semana.
5. Temas relacionados con legitimidad y poder. ¿Puede el gobierno, a través del control de la producción, impuesto y publicidad acabar con esto?. Partiendo de programas de concienciación ¿hasta dónde puede llegar la intervención?
6. Conecta con tendencias o valores de moda. Podemos incluir aquí las tendencias actuales hacía la mala educación alimentaria junto con la cultura de consumo y la publicidad.

ARTÍCULO: https://www.redaccionmedica.com/la-revista/noticias/la-obesidad-se-come-una-decima-parte-del-presupuesto-sanitario-espanol-9700

Alicia Carballo García

(alumna del grado en Ciencias Políticas)

De casos individuales a alerta nacional: la infección por listeriosis

A mediados de agosto de este mismo año, comenzaron a surgir casos aislados de la bacteria Listeria monocytogenes en el sur de la península, tras varias investigaciones, observaron que el foco de transmisión era la carne mechada de La Mechá, proveniente de la empresa Magrudis.

El 15 de agosto la Junta de Andalucía activó la alerta sanitaria al divisar un aumento de afectados por el consumo de carne mechada contaminada. Esta información fue transmitida al Ministerio de Sanidad, el cual activó la alerta nacional apenas al día siguiente de recibir tales informes e inmediatamente se comenzaron a desplegar distintas actuaciones para tratar de detener el brote.

Los últimos datos recogidos el pasado 2 de septiembre afirman que en toda la península había una totalidad de 210 afectados, siendo la mayoría de Andalucía, con 3 muertes a causa de la bacteria y 4 abortos.

Podemos afirmar que este problema se ha convertido en un problema público puesto que recoge una o varias características que lo definen como tal, ya sea la atracción del tema a los medios, su relevancia nacional, las características peculiares o la misma actuación del gobierno para solventarlo.

Sofía de Ancos García

(alumna del grado en Ciencias Políticas)

La salud va por barrios

Según los últimos resultados del estudio europeo Heart Healthy Foods realizado por Manuel Franco (médico especialista en Epidemiología y Salud Pública) ha sacado una interesante información a la luz. Existe vinculación entre la salud de cada persona y su barrio de residencia. Dependiendo de la capacidad adquisitiva media de los vecinos del barrio hace que proliferen una clase de negocios o puestos de venta cerca de sus casas.
Se mostraba que en los barrios en los que la capacidad adquisitiva de los ciudadanos era menor había menos polideportivos, más tiendas de “alimentos basura”, tiendas que ofrecen un mayor acceso al alcohol en algunos casos no solo a mayores de edad.
El director del estudio Manuel Franco achaca también el problema a un mal enfoque de las actuales políticas públicas de la administración. Estas siguen creyendo que el problema es el acceso de estos ciudadanos al sistema sanitario y no los problemas que apunta este estudio.
Para corregir los problemas la administración pública debe conocerlos bien y averiguar sus causas para poder paliarlos de forma efectiva. Según el director de este estudio, la administración no está realizando una correcta identificación y definición de los problemas y necesidades que precisan atención en estos barrios.

(Anon.; 2019), La salud va por barrios. Diario de Burgos. Disponible en: https://www.diariodeburgos.es/noticia/ZBDEE7457-FF17-A384-98E19274888FF291/La-salud-va-por-barrios

Manuel Arnal López

(alumno del grado en Ciencias Políticas)