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30 de septiembre de 2019

Protocolo de Kioto

El Protocolo de Kioto esta integrado por políticas publicas de diferentes Estados. En cada una, su contenido esta orientado a la disminución de las emisiones de gases de efecto invernadero, causantes del calentamiento global. Por ende, sus elaboraciones fueron producidas al identificar la gravedad e intensificación de las emisiones de gases de efecto invernadero. En consecuencia, se crearía el Protocolo de Kioto como una formulación de solución, debido a la decisión de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). El campo de acción es amplio, ya que son políticas publicas que comprometen a diversos Estados en su ejecución a través de la fuerza vinculante que ejerce el Protocolo de Kioto. Sin embargo, también se aprecian inacciones como la no ratificación de Estados Unidos. El diseño de las políticas públicas compuestas de este Protocolo comienzan a efectuarse luego de su entrada en vigor (2005), cuyo periodo de actuación seria entre 2008 a 2012. No obstante, con los resultados evaluados de las diversas políticas públicas llevadas gracias al Protocolo de Kioto, las partes decisorias acordaron establecer un segundo periodo de vigencia desde 2013 a 2020, año en el que culminarían las políticas publicas enfocadas a este fin.

Christopher Alvarado Carrasco
(alumno del doble grado Ciencias Políticas-Sociología)

El ciclo de las políticas públicas en el modelo burocrático: crítica

En relación con el ciclo de las políticas públicas y los distintos modelos de gestión pública, podemos afirmar que el modelo burocrático concede mayor peso a las fases relativas al diseño. Esto provoca que se prime el procedimiento a los resultados (implementación y evaluación), lo que ha dado lugar a una gran cantidad de críticas desde la teoría política, pero también desde la cinematografía:
La película ‘Yo, Daniel Blake’ denuncia las rigideces y exigencias del sistema burocrático, en concreto en el proceso de solicitud de prestaciones públicas y la relación entre la Administración y el ciudadano, y cómo ello puede suponer un grave riesgo para la supervivencia de las clases y colectivos más vulnerables de la sociedad. Con un toque más humorístico, el Cortometraje español ‘036 manifiesta el excesivo ‘papeleo’ y el desgaste que supone para el ciudadano su relación con la Administración y su gestión de las políticas públicas.
Es por ello que adjunto el tráiler de la película y el corto, además de como recomendación personal, como reflexión sobre las políticas públicas y los distintos modelos de gestión que adoptan las Administraciones para llevarlas a cabo:

Tráiler oficial de ‘Yo, Daniel Blake’: https://www.youtube.com/watch?v=wT54v2mc-fQ

Cortometraje completo (subido por Notodofilmfest, festival de cortometrajes del que fue finalista): https://www.youtube.com/watch?v=XXWZ3uAEKsw

Víctor Peña Moreno
(alumno del grado en Ciencias Políticas)

Errores en el diseño de la política pública de tratamientos de residuos en la animación

Aunque de forma sobredimensionada, podemos encontrar ejemplos de los riesgos que corre una política pública que no contempla los pasos necesarios para su correcto funcionamiento en el capítulo 22 de la temporada 9 de la serie “Los Simpson” (“Trash of the titans”). En él, Homer Simpson obtiene el cargo de inspector de residuos de Springfield. Su principio para guiar la política pública del tratado de residuos del municipio es “¿eso no puede hacerlo otro?”. Bajo esta premisa diseña todas las acciones del servicio de basuras. Ante una manifiesta falta de identificación del problema, toma en consideración de las alternativas (no se definen objetivos, no se tienen en cuenta los efectos de las opciones ni cuáles son éstas y es patente una ausencia total de planificación), la implantación de la política viene viciada en su esencia. Con ello, surgen problemas de financiación en el corto plazo (en un mes consumen el presupuesto de todo un año), lo que hace urgente solucionar el problema y buscar fuentes de ingreso. Aun así, la solución del problema que surge de la falta de financiación vuelve a caer en el mismo error: no contemplar alternativas, planificación y análisis de los efectos de la decisión, lo que acaba creando un nuevo problema de salud pública y la necesidad de tomar decisiones que lo solucionen.

Gabriel Espinosa Galán
(alumno del doble grado Ciencias Políticas-Sociología)

The Springfield Meltdowns

En Los Simpson se dan todo tipo de situaciones y, por ello, es tan fácil escuchar aquello de “esto es como en aquel capítulo de Los Simpson”. Pues en tema de políticas públicas no iba a ser menos. En el capítulo The Springfield Meltdowns, la NFL (liga de fútbol americano) propone ampliar el número de equipos. Homer diseña un equipo con todo lo que ello conlleva: estadio, uniformes, cuentas, sponsors, etc.
El problema sucede cuando el alcalde decide iniciar una política pública para hacer del pueblo una atracción turística en relación al nuevo equipo. Cambian la decoración y las calles de nombre (todo relacionado con el fútbol). Hay una oportunidad de mejora y busca potenciarla, así el pueblo crecerá económicamente. Sin embargo, no se marcan unos plazos ni se informa a la ciudadanía. Finalmente, por hacerlo tan rápido y sin que nadie lo supiera, cuando el comisario va a oficializar el equipo, se pierde en las calles, ya que el GPS no contiene los nuevos nombres y nadie sabe indicarle. En resumen, el capítulo refleja la importancia de establecer un buen plan de actuación y mantener a la ciudadanía informada. Si se implanta mal, los resultados pueden ser nefastos.
Mario Gutiérrez Sánchez
(alumno del doble grado Ciencias Políticas-Sociología)