El MOSE: la eterna obra que debía salvar Venecia

Venecia, en estos días, está viviendo una crisis casi apocalíptica debido a la marea alta que ha alcanzado el récord de 1.87 metros. Esta situación de emergencia ha reavivado las polémicas sobre el MOSE.
El MOSE es un sistema destinado a la protección de la laguna de Venecia del fenómeno de la marea alta. El proyecto prevé la construcción de 78 compuertas colocadas en las bocas que conectan la laguna con el mar Adriático.
Los trabajos para este proyecto empezaron en el 2003 por parte del “Consorzio Venezia Nuova” y deberían haber terminados en el 2016, sin embargo no están todavia finalizados.
Este retraso ha sido causado por una serie de escándalos e investigaciones judiciales que afectaron al “Consorzio Venezia Nuova” y al ex-gobernador de la región Véneto. Giancarlo Galan, por el uso de los fondos de manera ilícita.
Existen muchos tipos de fallos que pueden aparecer en un programa gubernamental entre el momento en que era creado por los politicos y el momento de su implementación. Como nos explica Bardach son diferentes los juegos nocivos que sesgan la implementación.
El caso del MOSE es un ejemplo del juego de la “desviación de recursos”: en su primera variante del “dinero fácil”, es decir cuando burócratas malgastan el dinero público; y también en su segunda variante de la “vida relajada” como falta de control de algunos administradores sobre el funcionamento presupuestario, de hecho la obra ha llegado a costar 7 millones de euros.
BARDACH, Eugene (1977). The Implementation Game. What Happens after a Bill Becomes a Law? Cambridge: MIT Press.

Beatrice Pio

(alumna en Erasmus desde la Universidad de Torino, Grado en Derecho)

Deslealtad institucional en Madrid Central

Durante la fase de implementación de una política pública, es esencial, que para que esta se desarrolle con éxito y de manera eficaz, exista una relación de colaboración y fluidez entre las distintas administraciones que se ven implicadas en su proceso. Como ejemplo contrario a lo expuesto anteriormente, podemos observar el caso de la política pública “Plan de Madrid Central”. En este caso concreto, el Ayuntamiento de Madrid desarrollo el citado plan como medida enmarcada en la lucha contra el Cambio climático. Sin embargo, desde el Gobierno de la Comunidad de Madrid (de signo político contrario al del Ayuntamiento), no se tuvieron en cuenta las medidas de prevención y planificación del incremento en el volumen de demanda de transporte público que iba a traer consigo “Madrid Central”, con el objetivo de que cuando este se implantase, y tal como ocurrió, culpar al Ayuntamiento de los posibles problemas que se derivasen del mismo, aún cuando las competencias relacionadas eran de la Comunidad.
Este ejemplo de deslealtad institucional, mala comunicación y fluidez entre las distintas administraciones, es un ejemplo claro de cómo se puede poner en peligro y hacer ineficaz la implementación de una política pública por parte de las propias administraciones.

Andrés Gumiel Fernández

(alumno del grado en Ciencias Políticas)

Burócratas de campo: el caso de los bomberos

“Roberto Rivas es un bombero de A Coruña que fue condenado en 2014 a pagar una multa de 600 euros tras negarse a participar en el desahucio de una anciana de 85 años”. Vemos en este caso, un ejemplo claro del dilema al que se enfrentan los burócratas de campo – como pueden ser los bomberos y que son proveedores directos de servicios públicos – cuando tienen que elegir entre cubrir las necesidades de los usuarios y la correcta implantación de las políticas públicas. En este caso, el bombero decidió no cumplir con la implementación de la política pública (un desahucio) en pos a cubrir las necesidades de una usuaria (que la anciana no se quedase en la calle).
https://www.elmundo.es/espana/2014/11/27/5477090d22601de1348b457c.html

Adrián Martín Lorenzo

(alumno del grado en Ciencias Políticas)