La cuotas de género en las listas electorales

En 2017 se cumplieron 10 años de la introducción de cuotas de género en las listas electorales. La cuota obliga a la existencia de al menos un 40% de candidatos de cada sexo en la lista y se requiere su cumplimiento en cada tramo de cinco candidatos.
Esta política lo que pretende es facilitar el acceso a los puestos de liderazgo político a los miembros de un grupo como son las mujeres que, a pesar de ser algo más de la mitad de la población, están poco representadas en las instituciones. Y que al no estar representados no se tienen en cuenta sus preferencias.
Existen muchas maneras de clasificar las políticas públicas pero la que utilizamos en este caso es la de Lowi, que las clasifica mediante el grado de coerción pública.
Esta coerción se puede ejercer de forma directa (ej: las multas) e indirecta (ej: mediante una campaña de DGT en los medios de comunicación); y sobre los afectados o sobre el entorno.
A partir de estos cuatro criterios de clasificación nos aparecen 4 tipos de políticas. Políticas distributivas, políticas constitutivas, políticas reglamentarias y políticas redistributivas.
Por lo que en este caso, con estos criterios anteriormente explicados, consideraríamos las cuotas de género un tipo de política pública de coerción pública directa y sobre los afectados es decir una política reglamentaria que se aplican directamente sobre la población pero a la vez, hace recaer el peso de la coerción pública sobre los individuos que no respetan las reglas.

Fuente: https://nadaesgratis.es/bagues/10-anos-de-cuotas-de-genero-en-las-listas-electorales

Amalia Olivares de Marcos

(alumna del grado en Ciencias Políticas)

La política pública de la persecución del narcotráfico en la serie Narcos

Durante una serie de capítulos de la primera temporada de la serie Narcos (en especial los capítulos 1x03, 1x04 y 1x056) se puede vislumbrar a la perfección como se produce la toma de decisión de una política pública. Para la decisión de llevar a cabo una política activa que persiga el narcotráfico, con especial atención a los intentos de entrada de su máximo exponente en Colombia en puestos de poder (Pablo Escobar), el Ministro de Justicia Lara Bonilla se reúne con diferentes actores para vislumbrar la mejor manera de llevarla a cabo, contentando a los máximos actores posibles. Se reúne con miembros del gobierno americano (para recibir su ayuda a cambio del apoyo en la Guerra de Irak y las leyes de extradición), periodistas, miembros de la Iglesia e incluso miembros del propio Cártel (como los representantes del grupo de "Los extraditables").

También aparece la implementación de la política, con las consecuencias previstas (persecución activa, redadas, investigación, etc) y las imprevistas (gran cantidad de heridos, muertos y desaparecidos). En esta serie se describen los impactos sobre el entorno de una política pública.

Se observa el factor de coerción en su máximo esplendor (se llega incluso a utilizar el ejército para la aplicación de esta política pública).

Por otro lado se observa como la política pública llevada a cabo comprende multitud de decisiones, como echar del congreso a Pablo Escobar, usar al ejército, permitir la construcción de una cárcel especial (La Catedral), etc.

Gonzalo Sanz Simontalero

(alumno del doble grado Ciencias Políticas-Sociologìa)

Políticas públicas para combatir el acoso escolar

El acoso escolar es un mal cada vez más presente y por tanto visible en la sociedad española. Las existentes pero insuficientes ayudas para combatir este problema que azota a la juventud española hace necesaria una nueva actuación del gobierno y la creación de políticas públicas que consigan sanar de alguna forma esta problemática.

Organizaciones de padres, así como movimientos más oídos, como Amnistía Internacional, reclaman actuaciones gubernamentales más eficientes que consigan calar en la situación y se hagan visibles ante esta cuestión. Una implementación rápida es la clave y la mejor solución para un asunto que concierne al día a día de pequeños y adolescentes. Un nuevo sistema de denuncias, programas de concienciación tanto juvenil como para el profesorado, así como mecanismos al alcance de todos para una actuación más rápida, son varias de las propuestas que deben ser valoradas y estudiadas lo antes posible por nuestros políticos.

Por lo tanto, estas nuevas políticas publicas exigidas por estos movimientos constituirían políticas reglamentarias, que pudieran lograr unas conductas más pacificas en nuestros colegios, ejerciendo por tanto una coerción pública directa para todos aquellos afectados y a su entorno tanto educativo como familiar, para poder corregir finalmente este comportamiento a través de la vía política y de manera efectiva.

Artículo: Ruano Francisco, 2019. España: acoso escolar, un problema invisible que precisa un sistema de denuncias útil de verdad. Amnistía Internacional.

https://www.es.amnesty.org/en-que-estamos/noticias/noticia/articulo/espana-acoso-escolar-un-problema-invisible-que-precisa-un-sistema-de-denuncias-util-de-verdad/

Gema García Gutiérrez

(alumna del doble grado Ciencias Políticas-Sociología)

Consecuencias del no monopolio de la violencia en México en el ciclo de las políticas públicas

En la noticia se examina el caso mexicano como uno en que el estado no posee el monopolio de la violencia efectiva, implicando esto la existencia de otros actores, esencialmente cárteles de narcotráfico, con los que el estado debe competir, o a veces colaborar, a la hora de formular ciertas políticas. Esto se debe a que la implementación de políticas públicas siempre requiere de un factor de coerción que haga vinculante estas decisiones, y en último término esta coerción debe descansar sobre un monopolio sobre la aplicación de la violencia física; siendo esto difícilmente garantizable en extensas zonas del territorio mexicano donde las actividades de los cárteles pueden entrar en conflicto con la aplicación de la políticas del estado. La peculiaridad que señala la noticia sobre México está en que no se trata de un estado fallido por incapacidad material o técnica (como los casos de África meridional o Centroamérica), sino por un modelo estatal fruto de la historia política mexicana.

Ramírez, B. (2019). “Hablar de México como estado fallido hace parecer que el Estado no tiene nada que ver con la violencia y, en realidad, es más bien al contrario”. Disponible en: https://www.eldiario.es/cv/Hablar-Mexico-violencia-realidad-contrario_0_944205889.html

Alberto Fernández Fernández

(alumno del doble grado Ciencias Políticas-Sociología)

Airbnb y la turistificación

En los últimos años se ha podido observar el enorme cambio que ha tenido el gremio del turismo y el perfil de las ciudades con el surgimiento de empresas como Airbnb, que ofrecen el alquiler de una vivienda como forma de hospedaje. Con el incremento del número de este tipo de viviendas, las ciudades se han transformado en una multitud de barrios sin vecinos ni convivencia, siendo sustituidos por la multitud de turistas en sus comunidades. Esto implica, en adición, la gentrificación de estas localidades, en las cuales los vecinos se ven expulsados de sus barrios por la subida de precios y alquileres que conlleva este fenómeno.
Frente a este panorama, este año el Ayuntamiento de Madrid aprobó el “Plan Especial de Hospedaje (PEH)”. Este proyecto regula la aparición y condiciones de este tipo de pisos, con el objetivo de frenar y limitar a empresas como Airbnb y “repoblar” los barrios.
Este plan es un ejemplo del poder de actuación y coerción de la administración y las políticas públicas ante una situación social problemática.

Molina, Carlos. (2019). Madrid prohibirá el 95% de los pisos turísticos en el centro de la ciudad. Cinco Días. Disponible en: https://cincodias.elpais.com/cincodias/2019/03/20/companias/1553091848_234662.html

Marta Alonso Abril

(alumna del doble grado Ciencias Políticas- Sociología)

Ley seca: una política con efectos inesperados

En los Estados Unidos, a partir de enero de 1920, mediante la Ley seca fue prohibida la fabricación, comercialización y consumo de bebidas alcohólicas. Las razones que llevaron a poner en la agenda este problema son muchas: el abuso de bebidas alcolohólicas fue la base de peleas y violencia, problemas de salud y corrupción. Lejos de cumplir los objetivos que pretendía, la ley seca incentivó el consumo de alcohol y se convirtió en un auténtico problema de salud pública. La película americana “The untouchables”, del año 1987 dirigida por Brian De Palma, nos muestra como medidas prohibicionistas fomentaron una industria del crimen organizado y en la práctica fue imposible controlar el contrabado. Los homicidios aumentaron en un 49% y los robos en un 83% respecto de la década anterior. La ley seca fue derogada en 1933 por la XXI Enmienda a la Constitución. Esta política pública muestra que “el ciclo de políticas públicas” no refleja del todo la realidad, porque frequentemente, el resultado no tiene nada que ver con las predicciones. Además, es interesante observar que se trata de una política reglamentaria, que establece el peso de la coerción pública sobre los individuos que no respetan las reglas y tiene una coerción pública directa. Pero, al mismo tiempo, tiene también elementos constitutivos porque incluye coerción pública indirecta sobre el entorno de los afectados, es decir establece reglas que limitan el comportamiento  de los individuos que viven en esa comunidad. A continuación, se facilita el tráiler oficial de “The untouchables”.

https://www.youtube.com/watch?v=YbzkK06MJjE

Beatrice Pio

(alumna del doble grado Ciencias Políticas-Sociología)

Clasificación de la política de Barcelona de Zona de Bajas Emisiones

En Barcelona se ha tomado la medida de hacer permanentes los efectos de escenarios de alta contaminación, a través de la implantación de la Zona de Bajas Emisiones con multas a los vehículos sin distintivo medioambiental de la DGT que entren en dicha zona, tal y como se indica en la noticia de eldiario.es

(link de la noticia: https://www.eldiario.es/catalunya/cientificos-Zona-Bajas-Emisiones-Barcelona_0_944205859.html )

Desde la teoría de la clasificación de las políticas públicas, basada en la teoría de Lowi, hay dos variables principales en función del grado de coerción: coerción directa o indirecta, y coerción sobre el sujeto o sobre su entorno. En función de la primera se podría decir que en principio la coerción es directa debido a la intención que se muestra en la política pública de multar para evitar el acceso a esa zona. Por otro lado, se puede considerar que la coerción es sobre el sujeto porque la norma está dirigida a los conductores que no dispongan del distintivo medioambiental oficial, y no se trata de realizar cambios en el entorno como podría ser la inversión en transporte público. Por eso al entender que estas dos variables funcionan así en esta política pública, se determina que es una política reglamentaria en función de Lowi.

David Martínez López
(alumno del grado en Ciencias Políticas)

La coerción como uno de los elementos que definen las políticas públicas

Numerosos autores y autoras que han abordado la definición de la política y de las políticas públicas han señalado como uno de sus elementos definitorios la capacidad coercitiva que quien las plantea (los diferentes poderes políticos) puede ejercer sobre aquellos a quienes va dirigida. Esto es lo que garantiza, en última instancia, su carácter vinculante; es decir, que la política será aplicada y cumplida por el conjunto de la población o del colectivo destinatario. 
La noticia que va adjunta informa de que la cuantía de las multas que el Ayuntamiento de Leganés puede imponer a los ciudadanos que no recojan las heces de sus perros podría llegar hasta los 3.000 euros. Como se puede ver, el elemento coercitivo está presente también en las políticas públicas que regulan los aspectos más cotidianos de la vida en sociedad, como el mantenimiento en condiciones higiénicas de los espacios públicos de nuestras ciudades y pueblos. 
La política pública en cuestión se recoge en la nueva Ordenanza Reguladora de Tenencia y Protección de Animales de Compañía, y se desarrolla de acuerdo a la Ley 4/2016 de Protección de Animales de Compañía de la Comunidad de Madrid.

Anon., 2019. Hasta 3.000 euros de multa en Leganés por no recoger los excrementos de los perros. [En línea] Disponible en: http://www.telemadrid.es/noticias/madrid/3000-euros-Leganes-recoger-excrementos-perros-0-2091390848--20190202120656.html [Último acceso: 26 09 2019].

Juan González González

(alumno del doble grado en Ciencias Políticas-Sociología)