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2 de diciembre de 2019

La burocracia China

Cuando se habla de actores trascendentes en las políticas públicas, siempre se destaca la burocracia (la administración) como uno de los más determinantes en el grado de eficacia y eficiencia que se alcance en la implementación.
En este sentido, el artículo aportado trata el origen y estructura del sistema funcionarial chino, el cual reposa sobre un modelo fuertemente meritocrático en el que la permanencia y éxito de un funcionario descansa sobre su talento y sus logros fácticos. Así, se conforma un sistema que se acercaría bastante al enfoque tecnocrático, en cuanto que las autoridades políticas chinas valoran mucho la presencia de expertos especializados (no solo por su formación sino también por su capacidad) en cada ámbito de diseño e implementación de políticas públicas.
Ahora bien, esto no significa que el sistema político chino desprecie el compromiso ideológico o la representatividad en su burocracia, elementos imprescindibles para un modelo de partido hegemónico, sino que dado el tamaño, heterogeneidad y retos actuales de la nación china estos priorizan la racionalidad y el mérito en su aparato funcionarial.
Mosterín, J. (2015). El ejemplo de la meritocracia china. El País. Disponible en: https://elpais.com/internacional/2015/12/04/actualidad/1449235715_017244.html (Consultado el 29 de Noviembre de 2019).
Alberto Fernández Fernández
(alumno del doble grado Ciencias Políticas-Sociología)

12 de noviembre de 2019

Las obras públicas en China en el contexto de las condiciones ideales para la implementación de políticas públicas

China suele ser noticia no sólo por albergar algunas de las obras públicas más grandes del mundo, sino por su rapidez y eficiencia a la hora de acometerlas. La noticia que se trae al caso sirve para ejemplificar esto: en dos días, los operarios chinos derribaron y reconstruyeron un céntrico puente en la ciudad de Pekín.
Obviamente, estas obras no son posibles gracias a una superioridad física, moral o intelectual de los obreros e ingenieros chinos, sino porque su modelo político y económico hace que las condiciones en las que se implantan las políticas públicas se acerquen considerablemente al modelo ideal descrito por algunos autores.
Por ejemplo, V. Meter y V. Horn identificaban estas seis condiciones: concreción de los recursos disponibles, relaciones intergubernamentales fluidas, órganos implementadores que ejercen control sobre la política y en contacto con los decisores, un contexto político/social propicio y tener en cuenta la disposición de los implementadores. Dando por hecho que el primero se cumple, la centralización política, la planificación económica y el alto grado de integración social vigentes en el país hacen el resto.
Artículo de referencia:
https://actualidad.rt.com/actualidad/192163-video-china-desmantelar-puente-construir-nuevo-horas


BIBLIOGRAFÍA:
Van Meter, D. and Van Horn, C. (1975). The Policy Implementatin Processs: A Conceptural Framework. Administration and Society, 6, pp.445-488.

Juan González González

(alumno del doble grado en Ciencias Políticas-Sociología)