18 de noviembre de 2019

El MOSE: la eterna obra que debía salvar Venecia

Venecia, en estos días, está viviendo una crisis casi apocalíptica debido a la marea alta que ha alcanzado el récord de 1.87 metros. Esta situación de emergencia ha reavivado las polémicas sobre el MOSE.
El MOSE es un sistema destinado a la protección de la laguna de Venecia del fenómeno de la marea alta. El proyecto prevé la construcción de 78 compuertas colocadas en las bocas que conectan la laguna con el mar Adriático.
Los trabajos para este proyecto empezaron en el 2003 por parte del “Consorzio Venezia Nuova” y deberían haber terminados en el 2016, sin embargo no están todavia finalizados.
Este retraso ha sido causado por una serie de escándalos e investigaciones judiciales que afectaron al “Consorzio Venezia Nuova” y al ex-gobernador de la región Véneto. Giancarlo Galan, por el uso de los fondos de manera ilícita.
Existen muchos tipos de fallos que pueden aparecer en un programa gubernamental entre el momento en que era creado por los politicos y el momento de su implementación. Como nos explica Bardach son diferentes los juegos nocivos que sesgan la implementación.
El caso del MOSE es un ejemplo del juego de la “desviación de recursos”: en su primera variante del “dinero fácil”, es decir cuando burócratas malgastan el dinero público; y también en su segunda variante de la “vida relajada” como falta de control de algunos administradores sobre el funcionamento presupuestario, de hecho la obra ha llegado a costar 7 millones de euros.
BARDACH, Eugene (1977). The Implementation Game. What Happens after a Bill Becomes a Law? Cambridge: MIT Press.
Beatrice Pio
(alumna en Erasmus desde la Universidad de Torino, Grado en Derecho)