Aeropuertos sin aviones

Un tema muy recurrente en España han sido los aeropuertos sin aviones, ya que contamos con varios. Siempre ha sido señalado como un ejemplo del despilfarro sin control por parte del Gobierno. Pero si seguimos los seis puntos de Van Meter y Van Horn para que la implementación sea ideal, vemos que es complicado hacerlo peor. Vamos a analizarlo punto por punto:

1. Los objetivos no han sido detallados, se hicieron aeropuertos en zonas donde la población es pequeña y si el objetivo era aumentar la movilidad, se podía haber apostado por otros medios de transporte.
2. Los recursos para fabricarlo sí estaban disponibles, pero no para el funcionamiento.
3. Las relaciones intergubernamentales no debieron ser muy fluidas porque no identificaron a tiempo las deficiencias del proyecto.
4. En la relación entre órganos implementados y decisores políticos sucede parecido a lo anterior.
5. El contexto social, político y económico es obviado por completo. No se produce atención hacia todos los factores y actores que son decisivos, como la población o las aerolíneas.
6. Por último, está claro que no se tuvo en cuenta la disposición de los encargados en hacer que los aeropuertos funcionaran.

FUENTE: VAN METER, Donald y VAN HORN, Carl (1975). “The Policy Implementatin Processs: A Conceptural Framework”, Administration and Society, 6, 445-488.

Mario Gutiérrez Sánchez

(alumno del doble grado Ciencias Políticas-Sociología)